一九一七📊🙇年的最后一天，冯承乾带着一份足以让德皇满意的条约文本回到柏林。🅡
《华盛顿海军军备条约》是《柏林和约》之后，🚅🐽各主要国家在大战结束后签署的意义最为重大的国际条约。🕧🌂
这份条约，从根本上限制了海军军备竞赛。
按照条约规定，德意志第二帝国、美国、英国在未来二十年之内，海军舰艇总规模不得超过七十五万吨，其中主力舰的总吨位不得超过五十万吨，且单舰的标准排水量不得超过三万五千吨、主炮口径不得超过十六英寸、副炮口径不得超过七英寸：此外，⚁🎚对巡洋舰等辅助舰艇也做了明确约束。其他国家，则按照商定🝯的比🏪🜻例建造与拥有各类战舰，
且在单舰的标准排水🔥量、主炮口径等🄛♻方面保持一致。
当然，条约内容也并非一成不变。
比如，日本就拒绝废除正在建造的“长门”号战列舰，反而以国内小学生捐款、不能伤害民意为由，要求完成“长门”号、及其姊妹舰“陆奥”号的建造工程，而日本海军只答应报废两艘“河内”级战列舰。问题是“长门”级的标准排水量比“河🗚🜌内”级大得多，两艘战舰服役后，日本海军主力舰的总吨位就将超过条约上限。针对这一点，德美中在做出妥协的同时，也提出了利益诉求。美国将完成“科罗拉多”级的第三艘与第四艘，并且报废掉一艘“纽约”级、另外一艘则在拆🍘🈘⚋除武装之后改为训练舰。德意志第二帝国将完成“拜仁”级两艘后继舰的建造工作，只在条约正式生效后报废一艘“莱茵兰”级战列舰。中国则获得了从国外采购、或者自建两艘战列舰、或者在总吨位不变的情况下获📺☑⚑得更多巡洋舰等辅助舰艇的权力。
问题是，这份条的并非没有漏洞。
首先是，条约的有效期只有二十年。
也就是说，到一九三七年底，如果任何一个缔🙓🍛约国不愿意续约，《华盛顿海军军🅡备条约》就将自动作废。
其次是，对巡洋舰做出的规范不够明确。
条约只限制了巡洋舰的总吨位，以及主炮口径不得超过八英寸，却对巡🉠🈫🁏洋舰🝠🌤的单舰排水量没有做任何限制。
最后、也是最重要的，没有考虑到新兴🅽海战力量。
虽然🜎在大战期🈱🂅🌕间，由主力舰搭载的水上飞机在侦察、校准等方面表现突出，而且在大战结束前的几个月，帝国与英国已经设计🐴出了“航空母舰”但是在条约签署的时候，第一艘航母还在改造之中。
结果🜎就🄖♊是，条约中没有对航🞆👸母进行明确约束。
更要🜎命的是，航母甚至没🅼有被计算在主力舰之中，而是被当成了与巡洋舰类似的辅助舰艇。