什么叫停留在表面上。
那就是仅仅知道这条律令想要让人做什么。
实际上，律令出现的意义，并不是想要让人做什么，而是不想让人做什么。
创造律令的是人，
执行律令的也是人。
世界的真相并没有那么复杂。
这个世界就是一个巨大的草台班子。
当认知到这一点的时候。
就可以明白，律令的出现，其实并不能代表什么。
例如，若是对市场进行食品监管。
那就会出现一个问题，监管到什么程度，才算是合格？
因为所谓的卫生环境，并没有一个正儿八经标准，哪怕是食材的新鲜与否，也没有个标准。毕竟这些东西都是靠着人去判断的。父子俩都有一个清晰的认知，若是下个监管的律令下去，那么可以清晰地知道，这个地区的餐馆会在极短的时间内倒闭一大部分。
当然了，这个跟地区也有关系。
所以，后世就有了一个冷知识，那就是看这个地方能不能开店，先看看这条街上，其他店铺什么样，若是店铺的门牌统一，一点儿都没有越界经营，老板们看上去疲惫不堪。那么趁早撤退，这儿就不适合开店。若是一个地方的店铺，门派各有各的特色，老板们看上去心情也还行，这儿的环境就还可以。
景父和景语都知道，这必然是需要让它们野蛮生长一段时间，一段时间之后，再进行监管。