烂摊子名不虚传。
京城是天子脚下、首善之地，高门大户不计其数，可就像高楼大厦角落处的阴沟野巷，总是少不了的。
他们活不下去，大周天朝上国，自然不能甩手不管，早在太祖时期就有旨意:
“民有孤寡、单稚、乃至残疾不能自存者，交由各州县主官妥善供养，给衣给食，不至冻饿而死。”
几个划归到许玥手下的部门，就是如此出来的。
这是个善政没错。
可一味付出没有回报，加上银子这东西谁都爱，朝廷拨款一日比一日少，久而久之，州县的济贫署等都荒废了。
唯有京城和几个富裕地方还存留，也是勉强度日，不关门罢了。
许玥带着程三郎，一一看过，内里无一不是人间地狱一般的景色。
…………
两人将济贫署、慈幼局、济病坊都一一看过，如走马观花一般，并不多深入，他们走后，管事们松了一大口气。
才出了门。
风度翩翩的程三郎眉头紧锁，终于忍不住了，一脸郁愤之色，语气十分不好的对许玥道:
“为什么我们不管，明明……”
“明明这些管事都中饱私囊，完全不顾他人死活，甚至将这些穷苦人当做仆役，贩卖苦力为他赚钱。”