“春耕之🜎🀾事已告一段落，农家虽然留了下来，但农事磨时间，没💁🎶🕢有一年半载，恐怕也钻研不出什么成果。”
春耕事宜，黑夫是全部交付陈平去办的，陈平出身贫寒，知☴道农💁🎶🕢稼之苦，在阳武县做小吏时管过田地。在北地郡那几年，又为黑夫张罗贺兰山军屯，颇有心得。农事显然比教育重要，这也是黑夫对陈平的信任，暗🅺🛺示他：你依旧是我的第一幕僚！
但随着陈平反馈的情况不断传到郡府，黑夫也发现，🜊🀞♟自己想要争取胶东农民，光靠农家和二十四节气歌显然不🟥够，堆肥沤肥之法，又得等明年才能全面推广🅬。
若想快点出⛦🜬🅒成效，还是要从改变土地🃇格局下手。
黑夫道：“秦齐两地，田地归属大不相同，关中和南郡实行的是授田制，土地国有，不得买卖，田地大多属于五🆃🌹🄄到八口的小农之家。”
“齐地却是⛦🜬🅒土地私有，大多掌握在封君、贵族手中，且不抑兼并。齐国不战而降，🐯🃕这一状况无任何改变。于是陛下年初时听丞相之谏，颁布法令，使黔首自实田。”
使黔首自实田，意思是让关🝀东百姓向官府申🙦🌧报自己占有🗐🚯的土地数额，由田官复核后，确定赋税。
如此一来，⛦🜬🅒秦朝算是变相承认了关东的土地现状，李斯大概想通过此🙍🉆🅁法，让关东贵族安心。
但黑夫却觉得这没啥用，关东的贵族，只会在乎自己失去的，与其指望他们，⚈还不如争取那些“贫者无立锥之地”的雇农群体。
胶东虽大，但此地多丘陵、滩涂，适🃇合开垦的地方不🜊🀞♟多，人口却有七八十🌬🂇万。多余的人口，只能往工商业发展。
黑夫想要打破土地格局，前提是，必须让占据当地🔆⚁大量田土的🟄🚫即墨田氏滚蛋！
但他心有余，而力不足。
黑夫道：”胶东秦吏不过数十，郡兵大多是本地人，🜊🀞♟加起来，还比不上即🌬🂇墨田氏的宾客附徒多，更别说，他还有夜邑田氏为奥援。”
夜邑田氏，是安平君田单的后代，万户人口的夜邑，过去是他们家的私属领地。所以这就是“黔首自实田”不能争取贵族的原因了：人家曾是万户封君，一方诸侯🈺🃕🗥，如今🐅♁却成了法律上的黔首，全族上下肯定满腹怨愤，不反你反谁？
“齐地🌊这五年来没🗲有生乱，全靠王贲将军在临淄镇守，眼下他回了咸阳，我若在立足未稳的情况下，贸然动了诸田，恐其生乱，到那时，远无救兵，近无悍卒，县乡皆反，我恐怕要困守孤城了。”
所以黑夫🜎🀾的打算，是等到秦始皇今年按计划东巡海滨时，再借着随行大军之势，将胶东诸田连根拔起！统统迁到关西去！