只进出泻湖，是难得的天然避风港。
华夏对该岛拥有无可争🚊辩的主权，早在公元1279年，元世祖忽必烈派天文学家郭守敬进行“四海测验”时，在南海的测量点就是黄岩岛，自此之后，华夏历代政府勘定出版的官方地图均将黄岩岛标为华夏领土，并且该岛也一直不间断地在华夏琼州省（府）的管辖之下。
但正所谓“树大有枯枝”，再英明神武的老🗇🙞祖宗也防不住家族后辈之中出几个不肖子孙。
1956年至1958年期间，米国人在向当时控制着该🄸岛的湾岛当局申请并经批准后，派遣海军人员到黄岩岛进行了地质勘察，随后，便“征用”了该岛。
做什么用呢？
做靶场。
看地图就知道，在黄岩岛以东约230公里处，就是此时米国最大的海外军事基地——🍊苏比克🂒🎊湾，在这里常年驻守着至少两支航母打击群，更有多支岸基战斗机联队驻守在相邻的克拉克空军基地。
这股庞大的力量是米国人在该海域宣示存在的肌肉，更是其与苏俄金🆭💶🖙兰湾太🈡⛞🛥平洋舰队抗衡的🛷♛重要前线基地！
显然，米国大兵们最主要的训练内容就是用各种武🕥🝀器袭击海上🛒🛰目标靶。
这些目标靶被安装在黄岩岛内周边🐋♾海域以及岛内🛡🝽环抱的泻湖中，所以，该🇰🜎🁂岛的现状就是，除了yua:n子da:n没挨过，其他种类的炸弹，但凡米国空海两军装备的，都在这座岛上操练过，几乎天天挨炸。
鉴于此时与米国之间微妙的🛜🝋关系，华夏暂未对该岛采取什么实质性的行动，但这就是问题所在🂒🎊。
那个谭振华当然不可能不知道该岛目前的实际情况，那他向海军方面提出要想购买该岛就值得玩味了——理🞦论上，该岛归于湾岛省管辖，而且就算华夏肯把那座岛卖给你，🛣你小子够胆去那里接收不？
实话实说，要是谭振华想拿华夏别的什么地方的土地搞点啥不太出格的事情，就凭他眼下在国内的名声地位以及他拿来交😖🁙换的这些东西，刘上将当🟃🚠🔱场就能给他拍胸脯办了，可这黄岩♲🌕岛就……
刘上将不敢擅专，当然是要继续向上汇报的，于是🕥🝀不久之后，他就收到了一份政务院发往琼州省政府，同时抄送给他的“政策说明”文件。
文件有些长，不过总结起来也就这么几条：
1、按照华夏现有的政策，对政府规划过的国有土地是可以划拨、出让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或入股和国有土🚬地授权经营等五种方式交由企业建设经营的；