高丽国内的常💗👾🎠备军，其实有十五万🌍♙🈲之🏚🚫多，分为中央军和地方军两部分。
当然，这个数字只停留在纸面上。
近几十年来，高丽即便举国出征，也就几万部队而已，并且基本控💊🐍⚌制在两万以内。⛬🝜
占绝大多数的高丽地方军，已经沦为文官武将的奴🚬🖢仆，他们吃空饷的本事不比宋朝官🆖🏠员差。
在北宋初年，高丽国进行了一次改革。
其地方行政区划，🃎🖨采⚑🐮🃎用已故大唐的🌍♙🈲全新版本。
官僚制🔣🏱度方面，引入三省六部，引入科举考试。官名跟唐代早期😞差不多，职权则跟五🆖🏠代北宋类似。
土地制度方面，🃮🛈模仿唐代早期的均田制，将土地全部🂑🎃🎛收归国有（名义上）。
中国均田🀫⛖🚝制的核心，是不承认土地私有。而唐代的府🂑🎃🎛兵制，又必须以🔅♺均田制为基础。
均田制的崩溃，造成唐🐫🂱💦代府兵制崩溃，节度使们纷纷割据一方。
高丽吸取了唐朝的经验，一开始就默许土地私有化（其实是被迫默许🔅♺）。于是均田制在高丽的崩溃，不但没有形成节度使割据，反而催生出🏏独具特色的门阀文官制度——大概类似掺杂了科举的南北朝门阀政治。
从大同江到鸭绿江的高丽国土，被全🏚🚫部划为浿西道，平壤即为浿西道的统治核心。
道御史为行政长官，节度使为军事长官。
“李御史，那些饥民又🐫🂱💦来了。”节度使朴纯义一脸便秘表情。
道御史李🀫⛖🚝继仁呵斥道：“不是早说过吗？让本地大族出粮赈济，赈济不过来的全部驱散。让他们到大同江捕鱼，让他们到山里去打猎，朝廷免除今年赋税，已经对他们格外开恩🟍🛼了！”
朴纯义欲言又止，只能应🝻诺称是，头大无比的去执行任务。