萧远问出了人口问题，也并不是要临时考一下这个郡守，而是要弄清各郡的人口分布，说白了，就是城市化率。
不仅是晋阳，他在回都的路上，亦巡视了不少地方。
相比来说，晋阳还是较好的，这与时代有关，也与连年的战乱有关。
萧远在考虑的是教育问题。
军事、农业、教育，这是秦国一直在强调的政策。
现在看来，教育还得改革，因为人口分布的问题，村落之中是有不少孩童的，他们想要上学，需得翻山越岭，跋山涉水走大半天的时间。
且穷苦孩子早当家，相比于跑那么远去上学，他们的父母更倾向于将孩子留在家里帮忙农活。
考虑片刻后，萧远将一张帛书推到了王焕面前：“你记一下。”
“是。”王焕应了一声，赶忙拿起砚台上的毛笔沾了沾墨汁。
这是与君王议政，为君王记录政策，王焕心里别提有多高兴了。
萧远开始说道：“拟改全国教育问题。”
王焕心里一惊，连忙落笔。
“全国村落，村与村之间，以距离、集中度，设立学舍，作用于孩童识字启蒙。”
“郡县乡，根据人口增设学舍。”
“学堂更改为三年学期。”
“学子试考定于：学舍—学堂—学院—学府。”